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Mostrando entradas de junio, 2020

Comisiones y medias verdades

El Senado de la Nación dio media sanción a un proyecto de Ley de creación de una “Comisión Bicameral Investigadora” sobre las deudas que tiene la empresa “Vicentin” con el Banco Nación. La Cámara alta mediante una mayoría simple dio media sanción al proyecto de ley, a pesar de las reglas establecidas en su propio reglamento. Vamos a intentar con el presente trabajo esbozar algunas ideas sobre la creación de comisiones especiales y que regla debe aplicarse para su buen funcionamiento.   Primera cuestión ¿ pueden las cámaras poner en su regla interna mayorías especiales para su funcionamiento en determinadas cuestiones ?, la respuesta es afirmativa. En este sentido, no se puede omitir la lectura del Art. 66 de la Constitución Nacional que establece “ Cada Cámara hará su reglamento ...” para hacer nuestras las palabras de la Corte Suprema en un reciente fallo:   “ al poner en cabeza de cada una de sus Cámaras el dictado de su propio reglamento en el artículo 66, reconoce a cada una de ell

Sobre épicas inexistentes y atropellos a la libertad

Durante estos últimos años, algunos sectores de la política y el poder han caracterizado por darle una impronta caprichosa a las palabras, otorgándoles un sentido que poco tiene que ver con su real significado. Nos han bombardeado con eslogans y frases altisonantes,  apelando a discursos emocionales y títulos grandilocuentes que nos convocan a gestas   improbables sobre una inconclusa epopeya de “liberación” de algo o alguien.   Así podemos mencionar la " democratización de la palabra ", que en realidad solo buscó doblegar la libertad de la palabra y silenciar las voces disidentes en los medios de comunicación; la tan pregonada " democratización de la justicia ", que ocultaba la intención de modificar el sistema republicano eliminando la garantía de independencia del Poder Judicial para tener una justicia obediente; o la “ Soberanía energética”  que fue el título del modelo de “recuperación” de YPF que, con la excusa de tener el control de los hidrocarburos, dejó un

El caso Vicentin, una buena oportunidad para releer la Constitución

En el día de ayer la periodista Cristina Perez y el Presidente tuvieron un interesante intercambio de distintos puntos de vista sobre el decreto de “intervención” de Vicentín, por un lado la mención sobre la inconstitucionalidad de tal medida tomada por el Ejecutivo, y por el otro, la breve explicación que tal medida esta en el marco de nuestra Carta Fundamental, frente a tal situación vamos a explicar en pocas palabras en qué consiste una expropiación, procedimiento regulado en la Constitución. Trataremos de ceñirnos lo más posible al texto y a la lógica de la Constitución, dejando de lado nuestras opiniones personales.    Primero, toda expropiación de un bien debe ser antes calificada de utilidad pública por una ley del Congreso. Además, el artículo 17 de la Constitución indica que se le debe pagar una indemnización al propietario previamente a la expropiación. De ese modo, aunque el acto de la expropiación le corresponde a la administración, la calificación de utilidad pública es un

Decretos de necesidad y urgencia, delegación y pandemia

Un poco de historia El 23 de diciembre de 2019 se publica en el Boletín Oficial la Ley  27541 [1]   que declara la “ emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social ” y el Congreso Federal delega en el Poder Ejecutivo Nacional, conforme el artículo 76 de la Constitución Nacional, las facultades con arreglo a las bases de delegación con un plazo establecido, que la limita en el tiempo. Así, conforme lo establece la Carta Fundamental en su Art. 63:   “ Ambas Cámaras se reunirán por sí mismas en  sesiones ordinarias  todos los años desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre. Pueden también ser convocadas extraordinariamente por el Presidente de la Nación o prorrogadas sus sesiones ”, en definitiva, el Congreso de la Nación se encuentra en el “período de sesiones ordinarias”. En este sentido, el Poder Ejecutivo Nacional, el día 12 de marzo del 2020, mediante el DNU 260/20, en sus con