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Mostrando entradas de abril, 2020

Algunas consideraciones sobre las sesiones mixtas

La Corte Suprema de Justicia de la Nación dijo que  “... la Constitución, al poner en cabeza de cada una de sus Cámaras el dictado de su propio reglamento en el artículo 66,  reconoce a cada una de ellas la autonomía necesaria para regular su propio funcionamiento y por ende regular los mecanismos para facilitar la realización de su función legislativa  en estas circunstancias ”. Tomando la experiencia del derecho parlamentario comparado y en concordancia con lo expresado por nuestro Máximo Tribunal, es el mismo Congreso, en definitva en su propia autonomía y entendimiento quien debe regular su funcionamiento y los procedimiento que permitan el desarrollo de la tarea legislativa. En esta línea argumental resulta importante establecer que el “ ámbito para sesionar ” es el recinto del palacio del Congreso, así el Art. 14 del RCDN establece que “ los diputados no constituirán Cámara fuera de la sala de sesiones,  salvo casos de fuerza mayor ”, una interpretación fría y literal no

El empoderamiento, una interpretación caprichosa

Un sector político se caracterizó durante 12 años de darle una impronta caprichosa a las palabras y ahora nos dan lecciones reinterpretación de los fallos de la Corte Suprema. Cuando en una época con eufemismos nos invitaban a pensar en “democratizar la Justicia”, ahora hacen un nuevo aporte al diccionario político argentino, el “ empoderamiento de la presidenta del Senado ” a partir de la interpretación, no sólo de la resolución del Máximo Tribunal, sino que ahora reinterpretan el reglamento forzando la letra del mismo, para quebrar definitivamente con el sistema de convivencia democrática. El Congreso Federal es “esencial” dijo la Corte, entendiendo que para el normal “ desarrollo de la vida constitucional de la Argentina. Aún en los episodios más difíciles de la construcción de las instituciones de nuestro país se procuró asegurar su funcionamiento ” y,  “ al poner en cabeza de cada una de sus Cámaras el dictado de su propio reglamento en el artículo 66, reconoce a cada una de

Un fallo que reivindica el rol del Congreso

La reciente decisión tomada por nuestro Máximo Tribunal es un triunfo de las instituciones de la república, por cuanto, en su mayoría,  los supremos entienden que el Senado debe decidir la forma de sesionar y llevar a cabo las reformas de su “Reglamento” conforme los procedimientos establecidos. En tal sentido, la Corte entiende que el Congreso Federal es “esencial” para el normal “desarrollo de la vida constitucional de la Argentina".  "Aún en los episodios más difíciles de la construcción de las instituciones de nuestro país se procuró asegurar su funcionamiento” , indicó. La resolución aborda la importancia del debate y no es ajeno a los desafíos de las instituciones hoy y en el futuro, por cuanto no esquiva la grave situación mundial en lo referente a la pandemia y la importancia de respetar las medidas sanitarias, pero  reivindica al Congreso como el ámbito primordial donde debe llevarse a cabo el debate legislativo , que indefectiblemente robustece el sis

Congreso abierto y sesiones digitales

En este último tiempo, desde distintos sectores se reclama que el Congreso de la Nación debe funcionar en toda su plenitud [1] , el Profesor Andrés Gil Dominguez plantea que “ el Reglamento de las Cámaras genera dudas razonables sobre la habilitación de las sesiones digitales lo cual podría impactar seriamente en la validez formal de las normas sancionadas ” sosteniendo que tal situación conlleva que muchos congresistas no podrán participar en el recinto o en otro lugar, por estar incluidos en los grupos de riesgo y por problemas del transporte de quienes residen en provincias lejanas, cuestión que debe ser tenida en cuenta al momento de resolver el funcionamiento de ambas cámaras.  El Congreso de la Nación tiene en estos momentos -tal vez más que nunca- un rol esencial: es el órgano deliberativo por antonomasia, es quien lleva a cabo el control, y principalmente con el debate robustece el sistema democrático, las distintas voces en este ámbito permiten hacer más fuerte y profund

Científicos vs sentido común

En estos momentos de pandemia donde el coronavirus (SARS COVID-2) avanza de una manera silenciosa en todo el mundo, la actual administración de gobierno estableció mediante distintos DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia) el “Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio”. Los últimos acontecimientos hacen parecer que esas directivas son una realidad ajena a muchos de sus funcionarios. Tuvimos una administración de gobierno que repetía constantemente que teníamos el “ mejor equipo de los últimos 50 años ” y ahora estamos frente a un gobierno de “ científicos, no de CEOs ”. Lo sucedido este viernes lejos esta de un gobierno de “científicos” todo lo contrario, nació el gobierno del eslógan y frases grandilocuentes, donde los funcionarios han demostrado desconocer las dinámicas, conductas y conformación básica de la comunidad que deben administrar. La producción normativa de emergencia trasluce las mejores intenciones, pero en ese alejamiento y desconocimiento de la sociedad se olvi